程田青会长代表专精特新企业建言献策

　　7月12日，省政协召开专题协商会，省政协主席吴存荣出席会议并讲话。副省长汤志平通报有关情况、听取意见建议。省政协副主席李晓波主持。
 

　　山西省政协常委、省塑料行业协会会长、省专精特新联合会会长、中德投资集团董事长程田青发言。
 

 

　　■ 会上，程田青会长以《强化延链补链强链 着力提升专精特新企业发展内生动力》为题，代表专精特新企业就如何强化延链补链强链，建言献策。
 

　　他提出，目前，我省构建了以“16条省级重点产业链+37家链主+77家链核”为核心的产业链格局。2023年，产业链发展成效初显，首批10大重点产业链营收增速显著，“专精特新”企业对整个产业链的稳定、高效和创新发展做出了重要贡献。我省“专精特新”企业在延链补链强链上需从政策支撑、产融结合、深化联动等方面发力。
 

　　(全文)
 

 

　　山西省政协常委、省塑料行业协会会长、省专精特新联合会会长、中德投资集团董事长 程田青
 

　　各位领导、各位委员：
 

　　大家好！我发言的题目是《强化延链补链强链，着力提升专精特新企业发展内生动力》。
 

　　中小企业是推动创新、促进就业的重要力量。“专精特新”企业更是中小企业群体的领头羊，是产业链供应链的关键节点。习近平总书记特别重视专精特新企业的发展，他在2022全国专精特新中小企业发展大会召开时致贺词：“希望‘专精特新’中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。”我省“专精特新”企业要实现高质量发展，强化延链补链强链，着力提升企业内生动力是必经之路。
 

　　目前，我省构建了以“16条省级重点产业链+37家链主+77家链核”为核心的产业链格局。2023年，产业链发展成效初显，首批10大重点产业链营收增速显著，“专精特新”企业对整个产业链的稳定、高效和创新发展做出了重要贡献。
 

　　但是，我省“专精特新”企业在延链补链强链上仍存在短板，如政策体系有待完善、融资渠道单一、延补强链发展布局待激活等，通过实地调查、借鉴学习等方式，提出如下建议：
 

　　一、政策支撑，强化体系建设
 

　　构建完善产业政策体系，以《山西省制造业高质量发展促进条例》为纲领，力争每年出台1—2个专项产业扶持政策，完善专项细分内容；强化延链补链强链工作导向，加快培育光伏、氢能、第三代半导体、新能源汽车等产业链体系建设；探索实施专精特新头雁企业上链培育计划，并适时出台减税降费政策，引导更多专精特新企业参与产业链生态建设。
 

　　二、产融结合，拓宽融资渠道
 

　　建立专精特新中小企业融资需求工作清单；开放设立专业银行，提供差异化金融服务，深入“一企一策”优化再融资、并购重组、股权激励等的具体落地，打造“样本企业范例”；完善金融服务，探索供应链金融增信；根据不同产业链设立不同产业发展基金，积极扶持企业在不同发展阶段的资金需求；专精特新行业协会联合银行举办常态化专场融资对接活动。
 

　　三、深化联动，激活延补强链
 

　　延链方面，学习借鉴重庆市的做法，搭建产业链供需对接平台；完善政府采购和上下游企业采购政策，加大对专精特新企业的采购范围；通过中欧班列，把专精特新的优质产品卖出去，对接“一带一路”国际市场，将晋材晋品推出去；鼓励大企业通过投资、合作的方式，支持一些前景发展好、竞争能力强的专精特新企业发展；专精特新企业可以用自身的土地资源，科技项目，股权出让等多种形式与大型企业联动。
 

　　补链方面，借鉴安徽合肥做法，因地制宜，探索建立投行型政府，做市场的参与者；政府建立科技创新基地，为专精特新企业提供研发、测试等基础设施，降低其创新成本，并设立科技创新奖励计划，对取得重大技术突破的企业给予奖励，同时提供创新资金支持；与院校共建专精特新人才定制班，打通人才定向培育渠道。
 

　　强链方面，政府进一步引导企业进行数字化转型、建设智能制造系统，深化企业绿色工厂梯度孵化力度；专精特新行业协会要辅助主管部门做好产业链、专精特新企业数据梳理和分析工作，出具产业链发展研究报告；积极组织举办路演、政策培训等务实活动，推进相关政策的落实落地；着力聚焦专精特新企业在专利、商标、品牌的申请获权、转移转化等方面的迫切需求，搭建对接平台，畅通绿色渠道。
 

　　发言完毕，谢谢大家。